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保守派法官歐康諾判歐記健保違憲 不意外
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德州聯邦地區法官歐康諾裁定,前總統歐巴馬制定的可負擔健保法(ACA)全部違憲;這項裁定雖然重大,但由歐康諾作出,對扺制歐巴馬政府政策的保守派來說,其實並不陌生也不意外。
現年53歲的歐康諾曾擔任州及聯邦檢察官,2007年由時任總統的小布希提名為聯邦法官,是聯邦黨人學會(Federalist Society)的活躍分子。
該組織於1982年成立,是一個由保守派和自由主義者組成的組織,聲稱依據文本主義或原旨主義來尋求改革現行的美國法律,並將自己描述為「一群對當前法律秩序狀態感興趣的保守派和自由主義者」。
其實從他過去多宗訴訟的裁決,就可預料本次裁決結果。
2014年,歐康諾維持德州阿靈頓禁止人們在繁忙的十字路口和道路上分發印刷品的法令符合憲法。這起訴訟是由一個名為Open Carry Tarrant County的槍枝組織提出;不過歐康諾維持該條例的同時,仍然裁定該市須賠償4萬2251元給這個組織的協調員。
同年,一名男子被控綁架及嚴重毆打一名在網上認識的同性戀男子;歐康諾認定被告是因為性取向綁架該名男子,因此裁定他罪名成立,判他在聯邦監獄監禁15年。
然而,在2016年,他阻止要求公立學校讓跨性別學生使用其性別認同廁所的聯邦命令。他裁定,歐巴馬政府為支持該命令而引用的「教育修正案」第9條款「Title IX」並不恰當;他認為性別的定義,是依「男女學生在出生時所確定的生理和解剖學」所決定,而非由個人所認定。
同樣在2016年,他取消了衛生及公共服務部的新法規。這個新法規指醫生,醫院和保險公司,對跨性別人士的某些歧視,是違反了「平價醫療法案」。
有宗教醫療組織聯盟認為,新規則可能會迫使醫生根據其宗教信仰或醫學判斷來幫助改變性別,因而提出訴訟。
歐康諾宣稱,這些規則是「對原告施加變性和墮胎程序施方面,施加了巨大壓力」,於是裁定該新法規無效。
卡管影響選情? 專家:藍營大好機會
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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部卡管是否衝擊年底選情?中山大學政治所教授廖達琪受訪時分析,若要影響全國選情,國民黨主席吳敦義應積極對管案表態,前立委廖正井也認同說,「吳身為在野黨黨主席,對執政黨錯誤的決策應要更強悍,不能總是無聲無息。」台灣世代基金會董事王智盛則認為不至於影響到年底大選,「管案不像年改或太陽花學運,屬長期、全國性的議題,對北部以外的縣市影響有限。」
廖達琪表示,管中閔案原本只屬於台大校內的事情,拖到現在演變成藍綠鬥爭、威權復辟等議題,最後以「拔管」終結,而教育部駁回的理由竟是基於「道德標準」,以現有法制無法說服大眾管為何不適任,社會憤怒情緒升高,她認為,「隨著卡管議題逐漸發酵,將會衝擊到民進黨年底選情。」
至於衝擊的力道有多大?廖達琪觀察,目前看來影響頂多在北部,中南部幾乎毫無動靜,未來關鍵則在吳敦義如何操作卡管議題,「吳敦義在這段時間幾乎沒有聲音,頂多看到藍委試圖反擊綠營卡管。」
廖達琪認為,卡管牌若要打得漂亮,吳敦義就應藉機取得議題主導權,把議題層次提高到威權復辟、大學自主等,如此才有可能帶動中南部選民意向,否則議題永遠只限於校園,影響的範圍恐怕也僅有北部而已;國民黨前立委廖正井受訪時也坦言,實在不解為何吳敦義在卡管議題上沒有好好發揮,「身為在野黨黨主席,對於執政黨錯誤的決策應該要更強悍一點,不能總是無聲無息。」
「卡管事件絕對會『全國性』衝擊民進黨年底選情。」廖正井表示,吳茂昆自己也有許多道德瑕疵,沒有資格做教育部長,更沒有資格駁回台大校長聘任案,「當然不只卡管,民進黨執政兩年來,種種政策已讓民意對民進黨失去信心,」他觀察,即使被認為是深綠的中南部選區,都開始有對民進黨不滿的聲音,且卡管早已不只是台大的事,畢竟全國各地都有大學,恐怕將「全國性」衝擊選情。
王智盛則認為不至於影響年底大選,因管中閔案不像年改或太陽花學運,屬長期、全國性的議題,對北部以外的縣市影響有限,「且距離年底選舉還有半年多,隨著時間拉長,議題影響力也會慢慢消失」;對國民黨來說,短期內的確有助凝聚士氣,「過去藍營欠缺凝聚選舉焦點的議題,卻在這波民進黨卡管上,難得砲火一致對外」,但從中長期來看,要影響到年底選舉,恐怕也沒那麼容易。
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